ഭവനനയത്തിൽ ഒരു സുപ്രധാന മാറ്റം കുറിച്ചുകൊണ്ട്, രാജ്യത്തെ റെന്റ് പ്രഷർ സോണുകൾ (RPZ-കൾ) അയർലൻഡിലുടനീളം വ്യാപിപ്പിക്കുമെന്ന് ഐറിഷ് സർക്കാർ പ്രഖ്യാപിച്ചു. സഖ്യകക്ഷി നേതാക്കൾ അംഗീകരിക്കുകയും ഈ ആഴ്ച കാബിനറ്റിന്റെ പരിഗണനയ്ക്ക് വരികയും ചെയ്യുന്ന ഈ നീക്കം, വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന വാടകയെയും ഭവന അരക്ഷിതാവസ്ഥയെയും കുറിച്ചുള്ള ആശങ്കകൾക്കിടയിൽ വാടകക്കാരുടെ സംരക്ഷണത്തിൽ വലിയൊരു മുന്നേറ്റമാണ്.
ഉയർന്ന ഡിമാൻഡുള്ള ഡബ്ലിൻ, കോർക്ക്, ഗാൽവേ തുടങ്ങിയ നഗരങ്ങളിലെ വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന വാടക പ്രതിസന്ധിക്ക് പ്രതികരണമായാണ് 2016-ൽ RPZ-കൾ ആദ്യമായി അവതരിപ്പിച്ചത്. നിലവിലുള്ള നിയമമനുസരിച്ച്, ഈ സോണുകളിലെ ഭൂവുടമകൾക്ക് വാടക പ്രതിവർഷം പരമാവധി 2% അല്ലെങ്കിൽ പണപ്പെരുപ്പ നിരക്കിന് അനുസരിച്ച് (ഇവയിൽ ഏതാണോ കുറവ് അത്) മാത്രമേ വർദ്ധിപ്പിക്കാൻ കഴിയൂ. ഇതിനുമുമ്പ്, ഈ സംരക്ഷണങ്ങൾ നിർദ്ദിഷ്ട പ്രദേശങ്ങളിൽ മാത്രമായിരുന്നു ബാധകമായിരുന്നത്. എന്നാൽ പുതിയ, സമഗ്രമായ പദ്ധതി പ്രകാരം അയർലൻഡിലെ ഓരോ വാടക കരാറും RPZ നിയമങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ വരും.
ആവശ്യകതയെക്കാൾ വിതരണം കുറയുന്നതിനാൽ വാടക കുതിച്ചുയരുകയും, താങ്ങാനാവുന്ന ഭവന ലഭ്യത ഒരു വലിയ പ്രതിസന്ധിയായി മാറുകയും ചെയ്ത കടുത്ത ഭവനക്ഷാമത്തിനിടയിലാണ് ഈ വിപുലീകരണം വരുന്നത്. ഇത് ആയിരക്കണക്കിന് ആളുകൾക്ക് സ്ഥിരമായ താമസസൗകര്യം ഉറപ്പാക്കുന്നതിൽ വലിയ ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ സൃഷ്ടിക്കുന്നുണ്ട്.
പുതിയ പദ്ധതിയുടെ പ്രധാന സവിശേഷതകൾ
രാജ്യവ്യാപക കവറേജ്: അയർലൻഡിലെ എല്ലാ വാടക വസ്തുക്കളും ഇനി RPZ നിയമങ്ങൾക്ക് വിധേയമാകും. ഈ നിർണ്ണായക മാറ്റം, ഏകദേശം 20% അധിക വാടകക്കാരെ, പ്രത്യേകിച്ച് ഗ്രാമീണ അല്ലെങ്കിൽ മുമ്പ് സംരക്ഷണം ലഭിക്കാതിരുന്ന പ്രദേശങ്ങളിലുള്ളവരെ, വാടക നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ പരിധിയിൽ കൊണ്ടുവരും.
നിലവിലുള്ള വാടകക്കാർക്ക് വാടക നിയന്ത്രണങ്ങൾ തുടരും: നിലവിലെ വാടകക്കാർക്ക് വാടക വർദ്ധനവ് പ്രതിവർഷം 2% അല്ലെങ്കിൽ പണപ്പെരുപ്പ നിരക്കിൽ (ഏതാണോ കുറവ് അത്) പരിമിതപ്പെടുത്തുന്നത് തുടരും, ഇത് ഒരുതരം സ്ഥിരത ഉറപ്പാക്കുന്നു.
ഒഴിപ്പിക്കുമ്പോൾ വാടക പുനഃക്രമീകരിക്കാൻ അനുമതിയില്ല: ഒരു നിർണ്ണായക പുതിയ നിയമം അനുസരിച്ച്, വാടകക്കാരൻ സ്വമേധയാ ഒഴിഞ്ഞുപോയാൽ മാത്രമേ ഭൂവുടമകൾക്ക് വാടക വിപണി നിരക്കിലേക്ക് പുനഃക്രമീകരിക്കാൻ അനുവാദമുള്ളൂ. ഒരു വാടകക്കാരനെ ഒഴിപ്പിക്കുകയാണെങ്കിൽ, വാടക നിലവിലുള്ള നിരക്കിൽ തന്നെ നിലനിർത്തണം. ഇത് വാടകക്കാരെ ഒഴിപ്പിച്ച് സാമ്പത്തിക ലാഭം നേടാനുള്ള ഭൂവുടമകളുടെ പ്രോത്സാഹനം ഇല്ലാതാക്കും.
പുതിയ നിർമ്മിതികൾക്ക് ഇളവ്, പണപ്പെരുപ്പവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കും: നിർമ്മാണത്തെയും വിപണിയിലെ ലഭ്യതയെയും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി, പുതുതായി നിർമ്മിക്കുന്ന വാടക വസ്തുക്കളെ കർശനമായ 2% പരിധിയിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കും. എന്നിരുന്നാലും, അവയുടെ വാടക പണപ്പെരുപ്പവുമായി ബന്ധിപ്പിക്കും, ഇത് അമിതമായ വർദ്ധനവ് തടയുമ്പോൾ തന്നെ പുതിയ നിർമ്മാണങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഉയർന്ന ചിലവുകളെ പരിഗണിക്കും.
പുതിയ ഭൂവുടമ വിഭാഗങ്ങളും ‘നോ-ഫോൾട്ട്’ ഒഴിപ്പിക്കൽ നിരോധനവും: നാലോ അതിലധികമോ വസ്തുക്കളുടെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ളവരെ “വലിയ ഭൂവുടമകൾ” (large landlords) എന്ന് നിർവചിച്ചുകൊണ്ട് ഒരു പുതിയ തരംതിരിക്കൽ സംവിധാനം അവതരിപ്പിക്കും. ഈ വലിയ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് കർശനമായ നിയമങ്ങൾ നേരിടേണ്ടി വരും, അതിൽ “നോ-ഫോൾട്ട്” (no-fault) ഒഴിപ്പിക്കലുകൾക്ക് നിരോധനം ഉൾപ്പെടുന്നു (ഉദാഹരണത്തിന്, ഭൂവുടമയ്ക്ക് വസ്തു വിൽക്കാനോ സ്വന്തം കുടുംബത്തെ താമസിപ്പിക്കാനോ വേണ്ടിയുള്ള ഒഴിപ്പിക്കലുകൾ, വാടകക്കാരൻ കരാർ ലംഘിക്കാത്ത പക്ഷം). മൂന്നോ അതിൽ കുറവോ വസ്തുക്കളുള്ള ചെറുകിട ഭൂവുടമകളെ ഈ നിരോധനത്തിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കും. ഇത് ചെറുകിട നിക്ഷേപകരെ വിപണിയിൽ നിലനിർത്താനാണ് ലക്ഷ്യമിടുന്നത്.
ടെനൻസി സുരക്ഷ വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നു: വാടകക്കാർക്ക് അവരുടെ വീടുകളിൽ കുറഞ്ഞത് ആറ് വർഷത്തെ താമസ സുരക്ഷ ഉറപ്പ് നൽകും. ഇത് മുമ്പത്തെ സാധാരണ നാല് വർഷത്തിൽ നിന്നുള്ള ഒരു പ്രധാന വർദ്ധനവാണ്. ഇത് കൂടുതൽ ദീർഘകാല സ്ഥിരത നൽകാനും വാടകക്കാരുടെ ആശങ്ക കുറയ്ക്കാനും ലക്ഷ്യമിടുന്നു.
സമ്മിശ്ര പ്രതികരണങ്ങൾ
വാടകക്കാരെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനും വാടക വിപണിയിൽ നിക്ഷേപം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും ഇടയിൽ ഒരു സന്തുലിതാവസ്ഥ കണ്ടെത്താനാണ് ഈ സമഗ്രമായ മാറ്റങ്ങൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നതെന്ന് സർക്കാർ പറയുന്നു. ഈ പദ്ധതി “സന്തുലിതമാണ്” എന്ന് ടീഷക് (Taoiseach) മൈക്കിൾ മാർട്ടിൻ വിശേഷിപ്പിച്ചു. ഇത് വാടകക്കാർക്കും ഭൂവുടമകൾക്കും ഒരുപോലെ ഉറപ്പ് നൽകുമെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.
എന്നിരുന്നാലും, പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികളും ഭവന മേഖലയിലെ അഭിഭാഷകരും ഈ നീക്കത്തെ വിമർശിച്ചു. സിൻ ഫെയ്ൻ (Sinn Féin) ഭവന വക്താവ് ഓയിൻ ഓയിൻ ബ്രോയിൻ സർക്കാരിനെ “gaslighting renters” എന്ന് കുറ്റപ്പെടുത്തി. ഈ മാറ്റങ്ങൾ വാടക വർദ്ധനവിനും ദുർബലരായ വാടകക്കാർക്ക് ഭവനരഹിതരാകാനുള്ള സാധ്യത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനും ഇടയാക്കുമെന്ന് അദ്ദേഹം മുന്നറിയിപ്പ് നൽകി. ത്രെഷോൾഡ് (Threshold), ഫോക്കസ് അയർലൻഡ് (Focus Ireland) തുടങ്ങിയ സംഘടനകൾ ഭവന ലഭ്യത പ്രതിസന്ധി പരിഹരിക്കാനും യഥാർത്ഥത്തിൽ താങ്ങാനാവുന്ന ഭവനങ്ങൾ ഉറപ്പാക്കാനും കൂടുതൽ സമൂലമായ നടപടികൾ ആവശ്യപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്.
പ്രത്യേകിച്ച് വാടക പുനഃക്രമീകരണത്തിലെ നിയന്ത്രണങ്ങളെക്കുറിച്ചും വലിയ ഭൂവുടമകളെ തരംതിരിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചും ചില ഭൂവുടമകളും ആശങ്ക പ്രകടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. തങ്ങളുടെ നിക്ഷേപങ്ങളെ ഇത് നിരുത്സാഹപ്പെടുത്തുമെന്ന് അവർ വാദിക്കുന്നു. അയർലൻഡിലെ ദീർഘകാല ഭവനപ്രതിസന്ധിയുടെ മൂലകാരണങ്ങളായ ലഭ്യതക്കുറവും ഉയർന്ന നിർമ്മാണച്ചെലവും പരിഹരിക്കാൻ ഈ പരിഷ്കാരങ്ങൾ പര്യാപ്തമല്ലെന്നും ചിലർ വാദിക്കുന്നു.
അടുത്തത് എന്ത്?
പ്രധാനമന്ത്രിയുടെ നിയമനിർമ്മാണം 2025 അവസാനത്തോടെ അന്തിമമാക്കുകയും ഔദ്യോഗികമായി അവതരിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ഇത് നിയമമായി മാറുകയാണെങ്കിൽ, കഴിഞ്ഞ ഒരു ദശാബ്ദത്തിനിടെ അയർലൻഡിലെ വാടക നിയമങ്ങളിൽ വരുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ടതും സ്വാധീനം ചെലുത്തുന്നതുമായ മാറ്റങ്ങളിലൊന്നായി ഇത് മാറും, ഇത് രാജ്യത്തുടനീളമുള്ള വാടകക്കാർക്കും ഭൂവുടമകൾക്കും പുതിയൊരു ചിത്രം നൽകും.